“山东全面放开城镇落户限制”

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12月31日，据媒体报道，山东省人民政府办公厅30日发布《山东省人民政府办公厅关于进一步深化户籍管理制度改革促进城乡融合区域协调快速发展的通知》，全面开放城市落户限制，返乡

根据 通知，全面开放城镇落户限制。 实行常住地登记户籍制度。 居民在城市居住或者就业的，本人及其近亲属可以自主选择定居，取消其他先决条件和附加限制。 健全市区社区(单位)集体户制度，户籍为社区)单位)集体户登记且具有家庭关系的，可以由公安机关申请出具家庭居民户口簿。

根据 通知，通向回乡定居的路线。 高校毕业生、退伍军人等城镇人员回乡就业创业，符合当地人民政府规定的落户条件的，可以在原籍或者就业创业地落户。 在农村宅基地开采权等具有基本生活基础的城市定居的人返回原籍经常居住的，可以将户口返回原籍。

根据 通知，推进城镇基本公共服务均等化。 突出基本保障点，建立城镇教育、医疗卫生、住房保障等基本公共服务与常住人口的配套机制，依托服务管理常住人口的规模、结构、分布等，研究制定配置公共资源的实现途径。 完全创新人口居住证制度，扩大应用范围，扩展服务功能，保障居住证持有人享受城市基本公共服务和便利，统一纳入城市服务管理范畴。

根据 通知，要保障在城市地区定居和农村生活的人口的合法权益。 依法保护在城市定居和农村生活的人口的土地承包权、宅基地开采权、集体收益分配权。 全面完成农村房地产确权登记认证，进一步深化农村集体资产产权制度改革，加快农村集体经济组织成员权益与户籍登记脱节。 支持、吸引在城市定居的农民自愿有偿转移相关权益，为农村集体经济组织探索退出农户承包权、宅基地资格权、集体资产股权的具体办法。

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