“今日热文:直播新规:不满16岁不能做直播营销”

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为了加强网络直播营销的新闻文案服务管理，保护国家安全和公共利益，保护自然人、法人和不法分子组织的合法权益，促进网络直播营销领域健康有序快速发展，、 根据《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国电子商务法》、《网络新闻文案生态管理规定》等法律法规和国家有关规定，国家网络新闻办公室会同有关部门制定《网络直播营销新闻文案服务管理规定》

一般来说，可以通过电子邮件发送到shengtai@cac.gov。 意见反馈的截止日期是每年11月28日。

附件:《网络直播营销新闻文案服务管理规定(征求意见稿)》

国家网络新闻办公室

年11月13日

网络直播营销新闻文案服务管理规定(征求意见稿)

第一章总则

第一条为了加强网络直播营销的新闻文案服务管理，维护国家安全和公共利益，保护自然人、法人和不法分子组织的合法权益，促进网络直播营销领域的有序快速发展，《中华人民共和国网络安全法》《中华

第二条在中华人民共和国境内从事网络直播营销的新闻文案服务，必须遵守本规定。

第三条从事网络直播营销新闻文案服务，应当弘扬社会主义核心价值观，多次正确引导，遵守法律法规，尊重社会公德，促进领域健康快速发展，建设良好的网络生态。

第四条国家网信部门和有关主管部门根据职责负责全国网络直播营销新闻文案服务的监督管理工作。

地方网传部门和有关主管部门根据职责负责本行政区域内网络直播营销新闻文案服务的监督管理工作。

第二章现场营销平台

第五条现场营销平台应当依法履行备案手续，开展安全判断，并向所在地市级以上网络通信部门和公安机关提交安全判断报告。

第六条网络营销平台建立健全账户和网络营销业务注销、新闻安全管理、营销行为规范、未成年人保护、顾客权益保护、个人新闻保护、信用评估、数据安全等机制

直播营销平台配备与服务规模相适应的直播文案管理专家，具备维护网络直播文案安全的技术能力，技术方案必须符合国家相关标准。

第七条现场营销平台应当根据相关法律法规和国家有关规定，制定并公开网络现场营销新闻文案服务管理规则、平台公约。

现场营销平台与现场营销专员服务机构、直播间运营者协商，规范现场营销专员的招聘、培训、管理流程，实施现场营销新闻文案

现场营销平台应当制作现场营销目录，设置法律法规规定的禁止生产销售、禁止网络交易、禁止推广商业销售、不适合现场宣传的商品和服务类别。

第八条直播营销平台应当对直播间的运营者进行基于身份证号码、统一社会信用代码等真实身份的新闻认证。

现场营销平台必须建立动态验证现场营销专员真实身份的机制，在现场直播之前验证所有现场营销专员的身份新闻，不符合相关规定的；

第九条现场营销平台应当加强对网络现场营销新闻文案服务的管理，发现违法坏消息，及时采取处置措施，留下相关记录，并向有关主管部门报告。

现场营销平台应当防止和制止违法广告、价格欺诈等侵害顾客权利的行为，并以显著的方式警告顾客平台外个人交易等行为的风险。

现场营销平台根据直播间运营者账户的信用评价、关注和点击量、营销金额及其他指标维度，建立分级管理制度，对积分直播间运营者安排负责人实时巡查，进行现场文案

现场营销平台必须建立健全风险识别模式，对高风险行为采取提示弹夹、违规预警、限制流量、切断现场直播等措施。

第十条现场营销平台应当加强新技术新应用新功能的在线化和招聘管理 利用人工智能、数字视觉、虚拟现实等技术展示的虚拟形象从事网络直播营销新闻文案服务的，应当用显著的方法进行识别，确保新闻文案的安全性。

第十一条现场营销平台应当建立未成年人保护机制，注重保护未成年人身心健康。 对不适合未成年人参加的网络营销新闻文案服务，现场营销平台必须在新闻展示前提示。

第十二条现场营销平台建立直播间运营者账户信用评价管理制度，以客户评价和投诉举报、平台解决、监管部门举报等新闻为信用评价指标，根据信用情况明确服务范围和功能，直播间运营者账户信用

现场营销平台对违反法律法规和服务合同的直播间运营者账户，应当酌情采取警告提醒、限制功能、暂停公开、注销账户、禁止重新注册等处置措施，并做好记录并报告相关主管部门。

现场营销平台应当建立黑名单制度，将严重违法违规的现场营销专员和因违法犯罪、公序良俗破坏造成不良社会影响的人列入黑名单。

第十三条现场营销平台应当建立健全投诉、举报机制，确定解决程序和反馈期限，处理违法违规的新闻文案、营销行为的即时公众投诉举报。

顾客通过直播室内链接、二维码等方法跳转到其他平台购买商品或接受服务。 发生纠纷时，应当与直播营销平台相关，积极协助维护合法权益，提供必要的证据等支持。

第十四条现场营销平台应当记录、保存现场文案，保存期限不少于60天，并提供现场文案审阅功能； 现场复印的商品和服务的新闻、交易的新闻，从交易完成之日起还留有3年以上。 法律、行政法规另有规定的，依照其规定。

第三章直播间运营者和直播营销推广专家

第十五条直播营销推广负责人或者直播间的运营者是自然人的，必须满十六周岁的未成年人申请成为现场营销推广负责人或者直播间运营者，应当征得监护人的同意。

第十六条直播间的运营者、直播营销推广专家从事网络直播营销新闻文案服务，应当遵守法律法规和国家有关规定，遵循社会公序良俗，真实、准确、全面地传播商品和服务新闻，包括

(一)网络新闻复印件生态管理规定)违反第六条、第七条规定的

(二)传播虚假消息，欺骗、误导客户；

(三)捏造或篡改关注度、浏览次数、点赞数、交易量等数据流量的虚假信息；

(四)知道或者应当知道他人有违法违规或者高风险行为，仍然对其进行宣传、引流；

(五)侮辱、诽谤、骚扰、中伤、辱骂和威胁他人，侵害他人合法权益。

(六)有可能引起对未成年人不安全行为的模仿、违反公序良俗、诱导未成年人不良嗜好等

(七)涉嫌传销、诈骗、赌博、销售违禁品、管制物品等；

(八)其他违反国家法律法规和有关规定的行为。

第十七条现场营销专员在影响国家安全、公共安全、他人和社会正常生产生活秩序的场所，不得从事网络现场营销新闻文案服务。

直播间运营者、直播营销推广专家应当加强直播间管理，在以下关键环节的设置应当符合法律法规和国家有关规定，不得含有违法和坏消息，不得以含蓄等方式误导客户。

(一)直播间运营者的帐户名、头像、个人资料；

(二)直播间的标题、封面；

(三)直播间的配套

(四)现场营销推广专家的服装、形象

(五)其他容易引起顾客关注的要点。

第十八条直播间运营者、直播营销推广专家应当根据平台服务合同，对语音和视频的连接、评论、弹幕等互动文案进行实时管理，但采取删除、屏蔽相关不利评价等方法欺骗客户

直播间运营者、直播营销推广专家和直播营销推广专家服务机构合作开展直播营销新闻文案策划、生产等方面的合作，应当共同履行新闻安全管理职责。

第十九条直播间的经营者、直播营销推广负责人以他人肖像为虚拟形象从事网络直播营销新闻文案服务的，应当经肖像权人同意，不得利用新闻技术手段以伪造等方式侵害他人肖像权。 对自然人声音的保护，见前述规定的适用。

第四章监督管理

第二十条各级网络传播部门会同有关主管部门建立新闻共享、教育培训、联合检测执法等业务机制，共同开展网络直播营销新闻文案监管工作。

各级网络通信部门应当配合有关主管部门对平台主体责任的履行情况进行监督检查，并对有问题的平台进行专项检查。 现场营销平台应当配合网络信函等部门依法开展的监督检查和调查。

第二十一条违反本规定，损害他人的，依法承担民事责任。 构成犯罪的，不构成依法追究刑事责任的犯罪的，由互联网信等有关主管部门根据各自职责依照有关法律法规解决。

第五章附则

第二十二条网络直播营销新闻文案服务是指通过网站、应用程序、小程序等，以视频直播、音频直播等形式向社会公众销售商品和服务的活动。

直播营销平台是指通过网络直播营销新闻文案服务提供直播服务的各种平台，包括网络直播服务平台、网络音频视频服务平台、电子商务

直播间运营者是指在直播营销平台注册账户或自建网站等其他互联网服务，开设直播间从事网络直播营销新闻文案服务的自然人、法人、不法分子组织的

现场营销专员是指通过网络现场营销新闻文案服务直接向社会大众介绍和销售商品和服务的自然人。

现场营销推广专家服务机构是指为现场营销推广专家从事现场营销新闻文案服务提供策划、运营、经纪、培训等的专业机构。

第二十三条本规定自年月日起施行。 (来源:网络信使中国微信公众号)

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